伊犁机构编制信息
第
60期（总第
168期）
伊犁哈萨克自治州机构编制委员会办公室
2008年
11月
18日
州编办对县市机构编制工作进行全年督促检查
按照深入学习实践科学发展观活动的要求，为进一步贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于在全区实行机构编制实名制管理的意见》（新党发【
2008】
10号）精神，结合《伊犁哈萨克自治州机构编制督查评估办法》和年度机构编制各项工作安排
,于
11月
6至
17日
,州编办联合州监察局、财政局形成联合督查工作组，对州直属八县两市编办机构编制管理、事业单位登记管理、机构编制实名制管理、事业单位网上登记、行政事业单位清理规范、中小学校核编情况及贯彻落实《条例》和自治区
10号文件、自治州
29号文件等的情况进行了全面督查。
督查组每到一处，通过听汇报、召开座谈会、看资料、查档案、实地调研等方式开展了深入广泛的督促检查。通过督查来看，各县（市）编办机构编制管理等各项工作开展扎实有效，呈现了四个特点。
一是领导重视。
通过督查，各县（市）编委领导及编委会成员都高度重视机构编制管理各项工作，在编办办公经费、办公设备、办公软硬件建设上及人员配备上都给予大力帮助和政策倾斜，使县（市）编办办公环境和办公资源得到明显改善。目前，各县（市）委都成立了机构编制管理工作领导小组，在组织上保障了机构编制管理工作正常有序开展。
二是机制创新。
在督查中发现，在本年度机构编制各项工作开展中，各县（市）编办紧密结合本地实际，在工作创新、制度创新和机制创新上下工夫。如奎屯市编办结合上级文件和本地实际制订印发了《奎屯市机构编制督查工作暂行办法》、《行政事业单位督查评分标准》等；尼勒克县编办按照县委、政府的要求推行了“金谏工程”，实行信访工作“陪班制”；伊宁市及其它县（市）也相继建立、制订、修改、完善了《机构编制管理办法》、《机构编制联席会议制度》，并结合《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》下发了贯彻的规范性文件等，从而为机构编制管理提供了强有利的抓手。
三是扎实有效。
通过督查，明显感受到，一年来各县（市）编办在真抓、细抓、实抓上下工夫，集思广益，出实招、求实效，力求机构编制管理创新、发展，全州机构编制管理各项工作质量明显提升。如奎屯市编办为杜绝“吃空饷”情况的发生，下发了《关于举报投诉“吃空饷”人员的通知》，并在党委、政府通知栏内进行张贴公布。同时，奎屯市编办还重点在《新增人员编制审批通知单》机制上做文章。在现行《编制使用通知单》的基础上进行了重新设计和改进。新增加了编办发文文号、调整的编制数额及实有人员栏目等内容。伊宁县编办、新源县编办、霍城县编办、察布查尔县编办、昭苏县编办、巩留县编办等还建立了机构编制管理台帐和机构编制督查表（卡），将表（卡）按行政、事业、教育进行划分，并根据单位类别划分情况将表格印刷成不同颜色进行区分。特别是近年来随着调研工作力度的加强，大部分县（市）基本制订了调研工作制度和机构编制工作调研表，按照编制属性进行划分，详细制定调研内容等。
四是整治并举。
在督查中，督查组对各县（市）机构编制管理工作开展情况中存在的问题与不足进行了现场情况反馈，并在检查后当场填写《伊犁州机构编制工作督导卡》，根据反馈意见在规定时间内进行整改，并要求将整改情况书面报州编办。通过督查，将各县（市）的好经验、好做法进行有益推广，尽可能的用“树一面旗，带一大片”，达到以点带面的效果，使“优者更优，差者渐优”，为推进我州机构编制管理工作健康有序发展夯实基础。
