一、领证
凡批准设立的单独建制的机关事业单位，持批文到机构编制管理部门领取《机构编制管理证》，未列入本证的机构（含内设机构）、编制、领导职数 和实有人数等，一律不予承认。
二、增人上编
州级党政群机关、事业单位因录聘用、调入、转业军官和退伍军人安置、学生分配等新增工作人员时，由增人单位或其主管 部门持“控编通知单”回执、增人计划和派遣、调配等相关手续，到州编办核改《机构编制管理证》内容，使新增人员占用本单位编制，列入本单位在编人员管理范围。
三、减人下编
在编人员发生调出、辞职、被辞退、离岗、退休、死亡等情况时，由减人单位或其主管部门持相关证件，到州编办核减、核改《机构编制管理证》内容，使所减人员不再占用本单位编制，退出本单位在编人员管理范围。
四、人员身份职务变改
在编人员因聘干、转正、党政职务升降任免、学历提高、专业技术职务聘任和晋升等身份、职务情况发生变化时，由所在单位或其主管部门持相关审批表、批件和文件到州编办核改《机构编制管理证》内容。控编进人办理程序党政群机关、事业单位增加或补充人员，必须严格执行机构编制纪律，严格执行控编进人程序。编超单位一律不准增加人员；机构职能萎缩或职能运行不到位，有编制亦不准补充人员；满编单位确需增加特殊人才时，须按照“出一进一”的原则办理；空编单位因工作需要增加人员，必须符合人员编制结构和岗位素质要求。
一、党政群机关、事业单位增加或补充人员时，在单位和主管部门严格考试考核、领导集体研究的基础上，由主管部门向机构编制部门写出专题报告，并填写“控编进人登记表”。
二、机构编制部门按有关规定和程序审核批准的控编进人事项，核发“控编通知单”（通过社会招考的，下达控编进人指标和结构要求）。
三、凭《控编通知单》到组织、人事、财政部门办理计划调配、工资等审批手续后，持《机构编制管理证》、“控编通知单”回执及相关手续，到机构编制部门上编备案。
事业单位设立登记工作流程
申请
1．领取《事业单位法人设立登记（备案）申请书》、《事业单位法定代表人登记申请表》等表格.
2．填写所领表格。
3．提交所填表格和其他应提交的材料。
受理
1．查验申请登记材料是否齐全有效。
2．从法人条件和政治、政策、保密、文字等方面进行初审。
3．合格的，予以受理；不合格的，予以退回并说明理由。审查 对受理的设立登记申请进行审查；分别作出提请核准或予以驳回的处置。
核准
对经审查的设立登记申请进行终审；分别作出准予登记或不予登记的决定。
发证
1．颁发《事业单位法人证书》正副本。
2．缴纳有关费用。
公告
公告核准登记（或者备案）为事业单位法人的主要登记事项。
